中国城乡居民养老保险可持续发展体系研究
摘 要:本文以我国现阶段的城乡社会养老保障体系以依托,建立了相关数学模型,并对养
老金的缺口问题进行了深入研究,提出了一套适合我国国情的养老金制度调整方案,以
保证其未来发展的可持续性。
首先,基于保险精算原理,测算我国未来几年各个年龄段的男女人口数量,并针对
城镇和农村,分别建立了养老金的收入和支出模型。在城镇方面,从国家财政补贴层次、
基本养老保险层次和企业年金层次全面分析我国现行的养老金制度,并对基本养老保险
层次进行了重点探索,不仅从“老人”和“中人、新人”的角度分别提出了相应的收支
模型,还预测了2012—2035 年我国城镇养老保险基金收支总额,明确了其未来的发展
趋势。而在企业年金给付模型中,建立了待遇确定型模型和缴费确定型模型。在农村方
面,对不同年龄段及不同缴付水平下的养老金替代率进行了详尽的测算,并从两个维度
体现了国家“多缴多得,长缴多得”的政策。
其次,以本文测算的养老金收支情况为依据,对养老金缺口进行预测。在城镇方面,
除了考虑收支差异,还引入了转轨成本,使模型更符合中国国情。最终测算得出:城镇
的养老金缺口从2012—2018 年呈现递减趋势,2019—2035 年以年均40.67%的速度递增,
到2035 年缺口已经达到772553 亿元。而在农村方面,到2035 年,养老金缺口将达到
639842.55 亿元。
此外,本文以城镇的养老金制度为例,运用R 软件对不同模型参数下的养老金缺口
进行了模拟,得出了能够保证我国养老保险体系可持续性的男性替代率区间为(49.48%,
56.48%),女性替代率区间为(40.02%,45.02%),缴费率区间为(41.84%,44.34%)。
当国家偿付危机即将来临之前适当地降低男性替代率,女性替代率和工资调整系数,适
时地提高一定比例地缴费率,可使得国家平稳度过危险期。
关键词:养老金 收支模型 缺口 转轨成本 仿真模拟
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