塑造统计"新形象" 石家庄打造大数据平台

迷途

作为国民经济和社会发展动态反映的“晴雨表”、“温度计”，统计数据的全面、准确、真实，对于摸清市情市力底数、为政府决策提供参考等极为关键。

    获得这些数据，需要怎样的技术、制度支撑？如何才能让统计更好地服务当地经济社会发展？当前日新月异的技术、平台革新，又对统计监测内容、监测主体及产业门类等，提出了哪些新要求……为促进产业升级、结构调整，促进经济增长质量和效益的提高，近日，我市制定出台了《关于进一步加强国民经济和社会发展统计监测工作的意见》（以下简称《意见》），对困扰“老统计”多年的监测内容、手段、体制等难题进行了详尽部署。

    一场旨在打造创新型、服务型、开放型的统计“新形象”的改革攻坚战，已悄然打响。

    加强统计监测工作

    让统计监测成为经济运行“调度台”

    “统计工作首先要成为全市国民经济和社会发展运行的监测平台，成为经济运行的‘调度台’。”市统计局局长马千里指出，《意见》首先对监测内容进行了重新梳理，并对照市委市政府确定的全市中心工作、重要战略部署及重点发展领域，形成了九方面的监测内容，为全市“转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄”提供高质量的统计服务。

    在开展国民经济和社会发展运行监测方面，我市成立了专门的领导小组，强调各职能部门加强协调沟通，确保相关数据的真实性、协调性、匹配性，准确反映全市经济社会发展的实际，协调解决相关问题，保障全市国民经济和社会发展平稳运行。

    小康社会建设、新型城镇化建设，一直是我市的中心工作之一。对此，我市按照各相关监测制度，将其不同的监测指标、工作任务，分别分解下放，采取条块结合的办法，对其进行重点监测。

    为助力调结构的战略目标，我市还积极开展制造业战略性新兴产业、高新技术产业专项监测。对生物医药、高端装备制造、新一代电子信息、新能源、新材料等制造业战略性新兴产业开展专项监测，促进其创新发展。同时，加强服务业统计工作，开展现代服务业专项监测。全面反映第三产业整体情况，逐步做好服务业所有行业调查资料的综合整合，扩大规模以上服务业统计标准和范围，建立健全地方部门服务业统计制度。

    今年是我市项目建设攻坚年，为更好地推进重点项目的建设进程，我市也将对列入国家、省、市的重点项目的投资规模、投资结构、投资进度、经济效益、财税贡献、创新能力、就业拉动力等方面进行专项监测，从而促进投资结构调整、产业结构优化及投资贡献率提高。

    此外，我市还将开展现代农业专项监测、粮食抽样和城乡居民收入调查、搞好统计监测例行分析。

    强化统计服务功能

    建立信息共享的“大数据平台”

    有了全面而系列的统计监测行动，也就为提供更完整、真实的统计产品提供了可能。

    在不久的将来，市统计局将按月出具“石家庄统计海报”，主要包括全市国民经济和社会发展月度统计监测报告、战略性新兴产业等各专项监测报告及国内、省内重点城市主要数据情况、市情市力等重要内容，并同期发布网上海报、手机海报。

    建立“石家庄大数据平台”。由市统计局建立涵盖综合市情和产业发展、行业发展、企业发展、项目发展、区域发展等经济发展情况及社会发展、民生发展等情况的数字、数据、信息，集权威性、共享性、专业性、国际性为一体的中英文服务平台，按照“统一标准、统筹规划、面向社会、信息共享”的原则，应用大数据技术，对全市各部门的经济、社会、人口、资源、环境等数据信息进行整合，实现统计、发改、工商、税务、质监、建设、商务、工信等经济监督管理部门数据信息的互联互通、信息共享，建成融数据查询、应用、分析、咨询为一体的平台体系，对经济实体、社会主体运行效果进行系统的、连续的监测评价。

    建立市情市力、社情民意调查中心。围绕市委市政府中心工作，建立企业、单位、市民对政府决策、政府服务、生态环境、投资环境等方面的社情民意诉求、建议征询平台和与政府的网上互动平台；结合经济普查和大型调查建立市情市力信息平台，与新增市场主体形成网上互动，强化服务功能。

    建立统计专业培训平台。编研统计专业培训课程、统计知识读本、统计工作实务手册，开展网上培训，形成专业化、公开化、信息化的专业培训体系，开展全员统计从业资格认定，已取得从业资格证人员每年参加不少于32学时的继续教育，促进统计人员专业素质的提高。