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国内：国家黄金、外汇储备

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黄金储备概述　　黄金储备，指一国货币当局持有的，用以平衡国际收支，维持或影响汇率水平，作为金融资产持有的黄金。它在稳定国民经济、抑制通货膨胀、提高国际资信等方面有着特殊作用。黄金储备的管理意义在于实现黄金储备最大可能的流动性和收益性。作为国际储备的主要形式之一，黄金储备在流动性上有其自身存在局限性，因此应考虑其适度规模的问题。

　　正确理解黄金储备的概念的意义在于：一是有利于确定合理的黄金储备规模；二是可以避免与商业银行日常营运的黄金资产混为一谈，有利于银行业务的正常运行；三是有利于实行黄金管制国家的中央银行正确制定黄金管理政策，促进本国黄金产业及相关行业的健康发展。

　　黄金储备量作为国际储备的一个部分只是是衡量国家财富的一个方面，黄金储备量高则抵御国际投资基金冲击的能力加强，有助于弥补国际收支赤字，有助于维持一国的经济稳定，不过过高的黄金储备量会导致央行的持有成本增加，因为黄金储备的收益率从长期来看基本为零，而且在金本位制度解体以后黄金储备的重要性已大大降低。目前中国的黄金储备量约为600吨,就是6亿克,平均每人0.5克不到,国家发行的纸币数肯定不止这么多。

　　作用是:从货币银行学角度讲,调控市场上总的货币供应量。

　　确定黄金储备规模的参考因素：

　　1. 国际收支状况

　　2. 外债水平

　　3. 外汇储备水平

　　运用黄金储备的形式主要分为：直接营运、间接周转、资产组合。

　　1.直接营运──一国货币当局利用国际金融市场的各种契机，采用各种营运手段，直接参与黄金市场的交易活动。

　　2.间接周转──一国货币当局通过制售金币，开展黄金租赁，办理黄金借贷等业务，间接地实现黄金储备增值、保值的目的。

　　3.资产组合───将一定的黄金储备按照流动性、收益性的原则，及时转换成收益性高、流动性比较强的外汇储备，并根据市场汇率的变动情况，再进行适当调整。

　　我国对黄金储备的运用主要有两种形式：

　　（一）通过国际黄金市场，采取现货、期货以及选择权等交易方式，提高黄金储备营运的收益率。

　　（二）通过发行、经销各种金币，实现库存黄金的增值。
储备黄金的目的　　各国为何要储备黄金？

　　各国要储备黄金是由其黄金货币商品属性决定的。由于黄金的优良特性，历史上黄金充当货币的职能，如价值尺度，流通手段，储藏手段，支付手段和历史货币。随着社会经济的发展，黄金已退出流通领域。20世纪70年代布雷森体系瓦解，黄金与美元脱钩，黄金的货币职能也有所减弱，但仍保持一定的货币职能。目前许多国家，包括西方主要国家国际储备中，黄金仍占有相当重要的地位。

　　黄金是最可靠的保值手段，本身具有价值，故购买力相对稳定，在通货膨胀的环境下，金价同步上涨。另一方面，在通货紧缩时，金价不会下跌，因为历史上每逢政治和金融局势的动荡就出现抢购黄金的浪潮。

　　黄金储备完全属于国家自主的权力之内，一国拥有黄金可以自主控制不受外来干预。

　　黄金相对纸币，具有相对的内在稳定性，而纸币则受发行国家或金融机构的信用和偿付能力的影响，债权过处于被动地位，不如黄金可靠。

　　黄金作为各国储备，作用不容忽视。当今各国黄金储备总量已达三万两千吨左右。
黄金储备的现实作用　　为什么各国要把黄金储备搞这样大呢？

　　1、储备多元化。

　　在任何资产组合中，把鸡蛋放在一个篮子里，都不是很明智的做法。金价固然会波动，但但储备中的货币汇率与利率同样回波动，储备多元化通常比单一储备的作法有更稳定的投资回报。所以我们个人的投资也不要把鸡蛋放在一个篮子里。

　　2、黄金储备作为一国的经济保障，在一国的经济中发挥着及其重要的作用，对稳定国有经济，保持币值稳定有重要的积极作用。且黄金是一项独特的资产，它不受任何国家的货币政策和财政的直接影响。因此，当国家发生通货膨胀时，黄金不会贬值。因此也不会存在风险，所以家中存点黄金就不怕发生通货膨胀。

　　3、物质保障。

　　过去许多国家实行了外汇管制，更有甚者，冻结全部外汇资产。这些措施往往对由外国证券构成的储备产生了很大的影响。而当储备中合理持有黄金时，这样的影响就会减弱了。储备的作用是以备急用。所以完全的流动性是至关重要的，这是无庸置疑的，黄金恰恰具有该特性。

　　4、黄金扮演着“战争基金”的角色。

　　在紧急状态下，各国都可能会需要流动资源。黄金具有流动性，是各国普遍接受的手段。另外，黄金可以抵押。

　　5、黄金储备的发展可以作为各国实力的标志。

　　目前世界黄金总储量为37.650吨约为世界黄金年产量的13倍。其中1000吨以上的国家和组织有：美国、德国、法国、意大利、瑞士及国际货币基金组织，在上述国家中以美国储备最多为8136.9吨。百吨以上的国家地区有32个，不足10吨47个。我国的黄金储备已达 600吨。从上述的数字看，实力强大的国家其黄金储备也多。这说明黄金仍是各国综合实力的标志。因此，黄金储备仍为世界各国，尤其是发达国家所重视。所以，作为我们个人，一个国家都想多储备黄金为何我们个人不存？如果不存点今到时有事不能应急。

　　6、国家存金是为了战略储备。

　　黄金是国家战略储备的主体，是不容忽视的。例如美国的战备储备黄金占65.5%，荷兰45.5%，法国41.9%意大利45.9%，瑞士39.9%，巴基斯坦32.6%，哈萨克斯坦 22.2%，津巴布韦39.9%，所以说中国有句话叫“大炮一响，黄金万两”。

　　7、因黄金不易毁损，也不像纸币一样易贬值。

　　因此一国政府持有黄金会增长公众的信心。一些国家明确认可黄金对本国货币有强有力的支持作用。另外，黄金储备有利于提高清偿能力。各国官方的黄金储备主要作用是作为国际支付的准备金。一国黄金储备的多少与其外债偿付能力有密切关系。一国储备中若有黄金，评级机构也会对其开绿灯。因此，黄金储备有利于提高一国的资信度。一个国家如此，一个单位也如此，大家知道的“同仁堂”店中始终有100两黄金，增强了信用度。如你家中也存有100两黄金那你的信用度肯定很高。

　　8、持有黄金可视为一项保险费。

　　如遇到一些突发事件时，随时保障支付债务。总而言之，国家持有黄金好处多，那我们每个家庭也应像国家一样，要想保持稳定，也应存点黄金。
世界官方黄金储备一览表（2007/3）　　序号国家（地区）组织数量（吨）黄金占外汇储备%

　　1 美国 8135.5 75.9

　　2 德国 3422.5 62.9

　　3 国际货币基金组织 3217.3

　　4 法国 2709.6 57.4

　　5 意大利 2451.8 65.8

　　6 瑞士 1290.1 41.7

　　7 日本 765.2 1.8

　　8 欧洲央行 641.7 24.4

　　9 荷兰 640.9 55.3

　　10 中国大陆 600 1.2

　　11 中国台湾 423.3 3.2

　　12 西班牙 416.8 45.2

　　13 俄罗斯 402.8 2.8

　　14 葡萄牙 382.6 79

　　15 印度 357.7 4.1

　　16 委内瑞拉 357.1 20.4

　　17 英国 310.2 13.8

　　18 奥地利 288.7 46.5

　　19 黎巴嫩 286.8 31.2

　　20 比利时 227.7 35.2

　　21 阿尔及利亚 173.6 4.3

　　22 国际清算银行 171.9

　　23 瑞典 157.9 11.9

　　24 利比亚 143.8 4.9

　　25 菲律宾 143.7 13.2

　　26 沙特阿拉伯 143 11.9

　　27 新加坡 127.4 1.9

　　28 南非 124.1 10.2

　　29 土耳其 116.1 3.7

　　30 希腊 111.8 86

　　31 罗马尼亚 104.7 7.2

　　32 波兰 102.9 4.2

　　33 印度尼西亚 96.4 4.7

　　34 泰国 84 2.6

　　35 澳大利亚 79.8 2.8

　　36 科威特 79 11.5

　　37 埃及 75.6 6.4

　　38 哈萨克斯坦 67.3 6.7

　　39 丹麦 66.5 4.5

　　40 巴基斯坦 65.3 10.7

　　41 阿根廷 54.7 3.7

　　42 芬兰 49.1 13.9

　　43 保加利亚 39.8 7.5

　　44 西非经济货币联盟 36.5 9.9

　　45 马来西亚 36.4 0.9

　　46 斯洛伐克 35.1 5.2

　　47 秘鲁 34.7 4.2

　　48 玻利维亚 28.3 18.2

　　49 厄瓜多尔 26.3 25.9

　　50 摩洛哥 22 2.2

　　51 尼日利亚 21.4 1.1

　　52 白俄罗斯 19.9 27.7

　　53 乌克兰 17.5 1.7

　　54 塞浦路斯 14.5 5.1

　　55 韩国 14.3 0.1

　　56 巴西 13.7 0.3

　　57 捷克 13.5 0.9

　　58 荷属安的列斯 13.1 34.3

　　59 约旦 12.7 3.8

　　60 柬埔寨 12.4 18.5

　　61 塞尔维亚 11.8 2.1

　　62 加纳 8.7 8.1

　　63 拉脱维亚 7.7 3.6

　　64 萨尔瓦多 7.3 7.6

　　65 缅甸 7.2 12

　　66 中非经济货币共同体 7.1 1.7

　　67 哥伦比亚 6.9 0.9

　　68 危地马拉 6.9 3.6

　　69 马其顿 6.8 7.7

　　70 突尼斯 6.8 2

　　71 蒙古 6.7 13.2

　　72 伊拉克 5.9 0.9

　　73 立陶宛 5.8 2

　　74 爱尔兰 5.5 12.9

　　75 斯里兰卡 5.2 3.9

　　76 巴林 4.7 0.5

　　77 墨西哥 3.8 0.1

　　78 孟加拉 3.5 2

　　79 加拿大 3.4 0.2

　　80 斯洛文尼亚 3.2 6.7

　　81 阿鲁巴 3.1 16.3

　　82 匈牙利 3.1 0.3

　　83 莫桑比克 3 5.1

　　84 吉尔吉斯 2.6 6.8

　　85 卢森堡 2.3 18.6

　　86 阿尔巴尼亚 2.2 2.5

　　87 中国香港 2.1 0

　　88 冰岛 2 1.8

　　89 巴布亚新几内亚 2 2.9

　　90 毛里求斯 1.9 3.1

　　91 特立尼达和多巴哥 1.9 0.9

　　92 也门 1.6 0.7

　　93 塔吉克斯坦 1.4 14.8

　　94 苏里南 1.1 10

　　95 喀麦隆 0.9 1.3

　　96 洪都拉斯 0.7 0.5

　　97 卡塔尔 0.6 0.2

　　98 多米尼加 0.6 0.5

　　99 加蓬 0.4 0.7

　　100 马拉维 0.4 5.9
————————————————————————————————————————————————
　外汇储备（foreign exchange reserve），又称为外汇存底，指一国政府所持有的国际储备资产中的外汇部分，即一国政府保有的以外币表示的债权。是一个国家货币当局持有并可以随时兑换外国货币的资产。狭义而言，外汇储备指一个国家的外汇积累；广义而言，外汇储备是指以外汇计价的资产，包括现钞、黄金、国外有价证券等。外汇储备是一个国家国际清偿力的重要组成部分，同时对于平衡国际收支、稳定汇率有重要的影响。

　　外汇储备的具体形式是：政府在国外的短期存款或其他可以在国外兑现的支付手段，如外国有价证券，外国银行的支票、期票、外币汇票等。主要用于清偿国际收支逆差，以及干预外汇市场以维持本国货币的汇率。

外汇储备的发展　　为了应付国际支付的需要，各国的中央银行及其他政府机构所集中掌握的外汇即外汇储备。同黄金储备、特别提款权以及在国际货币基金组织中可随时动用的款项一起，构成一国的官方储备（储备资产）总额。外汇储备的主要用途是支付清偿国际收支逆差，还经常被用来干预外汇市场，以维持本国货币的汇率。外汇储备的主要形式有政府在国外的短期存款，其他可以在国外兑现的支付手段，如外国有价证券，外国银行的支票、期票、外币汇票等。第二次世界大战后很长一段时期，西方国家外汇储备的主要货币是美元，其次是英镑，70年代以后，又增加了德国马克、日元、瑞士法郎、法国法郎等。在国际储备资产总额中，外汇储备比例不断增高。外汇储备的多少，从一定程度上反映一国应付国际收支的能力，关系到该国货币汇率的维持和稳定。它是显示一个国家经济、货币和国际收支等实力的重要指标。

外汇储备的功能　　外汇储备的功能主要包括以下四个方面：

　　一是调节国际收支，保证对外支付。

　　二是干预外汇市场，稳定本币汇率。

　　三是维护国际信誉，提高对外融资能力。

　　四是增强综合国力和抵抗风险的能力。

　　一定的外汇储备是一国进行经济调节、实现内外平衡的重要手段。当国际收支出现逆差时，动用外汇储备可以促进国际收支的平衡；当国内宏观经济不平衡，出现总需求大于总供给时，可以动用外汇组织进口，从而调节总供给与总需求的关系，促进宏观经济的平衡。同时当汇率出现波动时，可以利用外汇储备干预汇率，使之趋于稳定。因此，外汇储备是实现经济均衡稳定的一个必不可少的手段，特别是在经济全球化不断发展，一国经济更易于受到其他国家经济影响的情况下，更是如此。

　　一般说来，外汇储备的增加不仅可以增强宏观调控的能力，而且有利于维护国家和企业在国际上的信誉，有助于拓展国际贸易、吸引外国投资、降低国内企业融资成本、防范和化解国际金融风险。适度外汇储备水平取决于多种因素，如进出口状况、外债规模、实际利用外资等。应根据持有外汇储备的收益、成本比较和这些方面的状况把外汇储备保持在适度的水平上。

外汇储备的代价　　外汇储备作为一个国家经济金融实力的标志，它是弥补本国国际收支逆差，稳定本国汇率以及维持本国国际信誉的物质基础。对于发展中国家来说，往往要持有高于常规水平的外汇储备。但是，外汇储备并非多多益善，近年来我国外汇储备规模的急剧扩大对经济发展产生了许多负面影响。

　　1、损害了经济增长的潜力。一定规模的外汇储备流入代表着相应规模的实物资源的流出，这种状况不利于一国经济的增长。如果我国外汇储备的超常增长持续下去，将损害我国经济增长的潜力。

　　2、带来了较大的利差损失。据保守估计，以投资利润率和外汇储备收益率的差额的2%来看，若拥有6000亿美元的外汇储备，年损失高达100多亿美元。如果考虑到汇率变动的风险，这一潜在损失会更大。另外，很多国家外汇储备构成中绝大部分是美元资产，若美元贬值，则该国的储备资产也将严重缩水。

　　3、存在着高额的机会成本损失。我国每年要引进大约500亿美元的外商投资，为此国家要提供大量的税收优惠；同时，我国又持有大约6000多亿美元的外汇储备，闲置不用。这样，一方面是国家财政收入减少，另一方面老百姓省吃俭用借钱给外国人花，其潜在的机会成本不可忽视。

　　4、削弱了宏观调控的效果。在现行外汇管理体制下，央行负有无限度对外汇资金回购的责任，因此随着外汇储备的增长，外汇占款投放量不断加大。外汇占款的快速增长不仅从总量上制约了2004年以来宏观调控的效力，还从结构上削弱宏观调控的效果，并进一步加大人民币升值的压力，使央行调控货币政策的空间越来越小。

　　5、影响对国际优惠贷款的运用。外汇储备过多会使我国失去国际货币基金组织IMF的优惠贷款。按照IMF的规定，外汇储备充足的国家不但不能享受该组织的优惠低息贷款，还必须在必要时对国际收支发生困难的其他成员国提供帮助。这对我国来讲，不能不说是一种浪费。

外汇储备管理原则　　1，保持外汇储备的货币多元化，以分散汇率变动的风险；

　　2，根据进口商品、劳务和其它支付需要，确定各种货币的数量、期限结构以及各种货币资产在储备中的比例；

　　3，在确定储备货币资产的形式时，既要考虑储备资产的收益率，也要考虑流动性、灵活性和安全性；

　　4，密切注意储备货币汇率的变化，及时或不定期调整不同币种储备资产的比例。

　　因此，国家外汇储备的管理原则是：“安全、灵活、保值、增值”。第一位是安全，只有在安全的前提下，保值和增值才有基础。但由于储备资产是支付工具，应该随时能变现，因此必须具有灵活性，这两者缺一不可。当然，这里所说的安全，不仅是货币汇率、利率风险的防范，更重要的是变现、流通、兑换风险的防范。因此，为减少储备资产风险，在考虑对外支付的情况下，应该采取积极主动的手段，把储备当作金融资产进行管理和运营。在保值的基础上，不仅仅要获取基本利息的收益，还要努力争取获得较高的投资收益，实现储备资产的增值。

中国外汇储备　　中国外汇储备（不含港澳台）的主要组成部分是美元资产，其主要持有形式是美国国债和机构债券。2006年2月底中国大陆的外汇储备总额为8537亿美元（不包括港澳的外汇储备），首次超过日本，位居全球第一。2007年央行公布的数据显示,2007年第一季度中国外汇储备增加1357亿美元,同比多增795亿美元,一季度的外汇储备增加额已经接近2006年全年外汇储备增加额的55%。截至3月末,中国外汇储备余额达12020亿美元,同比增长37.36%。截止2008年4月末，中国的外汇储备已经增加到1.76万亿美元，比东北亚其他国家和地区外汇储备的总和还多。中国社科院世界经济与政治研究所所长余永定对环球网记者说，这个数字实际上已经超过了世界主要7大工业国(包括美国、日本、英国、德国、法国、加拿大、意大利，简称G7)的总和。

　　中国大陆外汇储备作为国家资产，由中国人民银行下属的中国国家外汇管理局管理，部分实际业务操作由中国银行进行。

　　近据报道，截至2008年4月30日，中国的外汇储备已经增加到17600亿美元。国内外某些专家学者强调指出，这比东北亚其他国家和地区外汇储备的总和还多，已经超过了世界主要七大工业国的总和。

　　改革开放30年来，尤其是最近6年，外汇储备迅猛增加，这是中国综合国力迅速提高的重要象征之一，也是中国国际竞争力和国际地位提高的一个很好的“风向标”，确实是非常喜人的大事，值得中国人民自豪。

　　但我们千万不能过于自我陶醉，更不应因此而感到“飘飘然”，以为中国外汇储备真的已经“雄踞世界第一”，把美欧日等发达国家“都比下去了”。事实并非如此。我们在庆幸来之不易成就的同时，必须保持清醒的头脑，看到其中的某些风险和泡沫，看到这个“第一”同美欧日有着一些“不可比性”。美国次贷危机发生以来，美元外汇储备越多，人间蒸发的资本就越大，经济代价越大，除了跨国公司和国内利益集体捞了好处，吃亏的是中国这个国家和老百姓。

　　1.币种构成

　　中国外汇储备的结构没有对外明确公布过，目前属于国家金融机密。据估计，美元资产占70%左右，日元约为10%，欧元和英镑约为20%，依据来自于国际清算银行的报告、路透社报道以及中国外贸收支中各币种的比例。

　　2.外汇储备结构原因

　　中国外汇储备结构以美元资产为主有以下几方面历史和国际金融理论原因：

　　1、储备货币发行国的经济活动要以国内经济为主，虽然美国占国际贸易的比例很大，但是与美国庞大的国内生产总值相比仍然比例很低，远远低于日本、德国、瑞士的相应指标，后者三国的主要经济活动是外向型的，其货币价值容易受到国际资本流动的干扰而大幅波动，不利于保值；

　　2、除美国外，日本、德国、瑞士的央行拒绝其货币在国际金融市场上扮演更重要的作用；

　　3、美元是历史形成的国际支付手段、交易中介、价值储藏手段；

　　4、国际贸易中2/3以美元结算；

　　5、国际金融市场上的批发交易绝大多数以美元交易，各国央行的金融操作也是主要采用美元；

　　6、各大国的外汇储备主要是美元资产；

　　7、国际银团贷款和国际债券市场的绝大多数交易都是美元或美元债券。

　　3.储备成本

　　由于中国外汇储备结构中美元资产较多，在2000年之后的美元大跌过程中，中国外汇储备在账面上贬值严重。有观点认为，2003年中国的外汇储备账面损失约200亿美元，2004年上半年账面损失约400亿。

　　4.流动性风险

　　“外汇储备经营管理特别强调安全性和流动性，这决定了外汇储备主要投资于国际市场上信用等级较高的债券”；“中国的外汇不是拿着一些外国的现钞放在那里，而是买了外国的一些高收益、低风险、非常安全的债券”。然而约占60%比例、高达数千亿美元的外汇储备以美国国债和债券形式存在，使得外汇储备的流动性不足，受到中美关系、美国国债市场规模的威胁。

　　5.非常规使用

　　2004年1月，国务院动用450亿美元外汇储备以充实中国银行和中国建设银行的资本金。这次注资行为不属于外汇储备的常规运用范畴，2003年12月16日成立的中央汇金投资有限责任公司承担执行人的角色。

　　6.储备规模

　　有观点认为，实行浮动汇率制的国家外汇储备以GDP的10%左右为好，中国目前的外汇储备水平明显偏高。亚太区国家的外汇储备额占GDP的比例平均上都要比西方国家高出很多，这个现象并非中国所独有，而且高外汇储备对于维护金融市场的稳定也是有帮助的。有些观点认为，考虑到中国的银行坏账情况比较严重，适当的增加外汇储备不但是必要的，而且现在的储备水平还太低。

　　人民币汇率曾经采用盯住美元的做法，在人民币/美元购买力平价失衡、全球预期人民币将会相对美元升值的情况下，大量美元热钱涌入中国换取人民币，以求收买廉价资源并获得汇率波动收益。中国央行为了维持固定汇率，不得不大量买入美元，加剧了中国外汇储备问题，导致了通货膨胀的风险。统计表明，2004年约有1000亿美元热钱通过各种渠道进入中国。人民币的汇率2005年7月21日改为“以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度”。