中国城乡居民养老保险可持续发展体系研究

madio

摘 要：
本文以我国现阶段的城乡社会养老保障体系以依托，建立了相关数学模型，并对养
老金的缺口问题进行了深入研究，提出了一套适合我国国情的养老金制度调整方案，以
8 r2 r+ O1 K' Q- ?7 K保证其未来发展的可持续性。
首先，基于保险精算原理，测算我国未来几年各个年龄段的男女人口数量，并针对
城镇和农村，分别建立了养老金的收入和支出模型。在城镇方面，从国家财政补贴层次、
基本养老保险层次和企业年金层次全面分析我国现行的养老金制度，并对基本养老保险
  M8 p2 W0 V- d* @. \, l层次进行了重点探索，不仅从“老人”和“中人、新人”的角度分别提出了相应的收支
; y8 a' i% W" H' i) g模型，还预测了2012—2035 年我国城镇养老保险基金收支总额，明确了其未来的发展
- H  u; ?3 B$ |7 }  o" }趋势。而在企业年金给付模型中，建立了待遇确定型模型和缴费确定型模型。在农村方
面，对不同年龄段及不同缴付水平下的养老金替代率进行了详尽的测算，并从两个维度
" \6 l! R# n4 o# g体现了国家“多缴多得，长缴多得”的政策。
6 F+ h: i. h" ~( K/ f其次，以本文测算的养老金收支情况为依据，对养老金缺口进行预测。在城镇方面，
) u, k$ R" r( c5 R$ v& C* e除了考虑收支差异，还引入了转轨成本，使模型更符合中国国情。最终测算得出：城镇
( _+ n& G. w) a! \, t% Q) I的养老金缺口从2012—2018 年呈现递减趋势，2019—2035 年以年均40.67%的速度递增，
到2035 年缺口已经达到772553 亿元。而在农村方面，到2035 年，养老金缺口将达到
7 A8 \7 Q9 ^  G3 l( `" M639842.55 亿元。
0 x  ]1 P" [) {' z. |4 ~此外，本文以城镇的养老金制度为例，运用R 软件对不同模型参数下的养老金缺口
; z# ]% P5 i  n) x+ \进行了模拟，得出了能够保证我国养老保险体系可持续性的男性替代率区间为（49.48%，
56.48%），女性替代率区间为（40.02%，45.02%），缴费率区间为（41.84%，44.34%）。
当国家偿付危机即将来临之前适当地降低男性替代率，女性替代率和工资调整系数，适
4 M& ~0 Y9 e& }/ A, x时地提高一定比例地缴费率，可使得国家平稳度过危险期。
1 f* D4 s4 A; Y7 m1 N4 n2 N关键词：养老金 收支模型 缺口 转轨成本 仿真模拟

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