高密度环境下的城市中心区防灾规划研究

武帅

高密度环境下的城市中心区防灾规划研究
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v>随着城市化的不断推进，城市建设发展迅速，城市尤其是城市中心区逐渐形
成高密度的状态。城市发展中产生的人口膨胀、资源枯竭、环境恶化等问题，以
及城市建设与人口、用地之间的矛盾在高密度的城市中心区环境下更突出地表现
8 m+ h2 b& G8 R% O5 w% U; y出来。城市中心区比城市其他区域面临更多的环境、气候、生态问题，自身系统
% r6 c1 [! N. x# K4 V& G9 _具有较强的脆弱性，一旦发生灾害极易引起灾害扩大和蔓延，造成重大的人员伤
亡、巨大的经济损失和社会影响。高密度城市中心区各类要素高度密集、多种要
素复杂相互作用等特征，又使其在避难布局、疏散组织等方面受到极大限制。因
此，高密度城市中心区防灾是城市防灾领域中亟待解决的重点和难点研究问题。
% B2 [; J0 @4 s; i, X7 |. b+ s+ l本文以高密度城市中心区为研究对象，通过定量和定性相结合的方法，总结
出高密度城市中心区灾害特征。以综合防灾、平灾结合和适灾城市的原则，建构
了高密度城市中心区防灾体系，提出了该体系下的四个基本理念，即常态防灾与
应急反应相结合的全程化防灾理念、空中-地面-地下空间相结合的立体化防灾理
念、城市空间与建筑空间相结合的一体化防灾理念和工程与非工程措施相结合的
多形式防灾理念，并在此基础上提出了高密度城市中心区的防灾策略：
首先，本文从用地布局、道路交通、开放空间、基础设施以及建筑空间环境
' j3 X5 {) ]# o$ B! v方面提出了常态防灾规划策略。其次，在应急防灾方面，针对高密度城市中心区
具有的立体化和一体化特征，提出高密度城市中心区的防灾应在垂直方向上将其
空中、地面、地下不同标高层相互联系，同时在水平方向上将建筑空间与城市空
6 J! e7 z; j* R: _间统一考虑。本文将应急防灾根据灾害发生时序分为灾害发生初期和中后期两部
' H' X9 \3 [3 x. y3 a0 p  ^: ?分，对灾害发生初期提出降低致灾隐患、掌握灾害动态、消除或减少灾害直接影
: D" s0 M1 n8 R$ _5 t响、有效减弱或消除灾害、防止灾害扩大和蔓延，及人员安全疏散等防灾策略；
8 d8 p3 J% j/ }$ N, F针对灾害发生中后期，构建了高密度城市中心区空中、地面、地下空间相结合的
应急避难系统。另外，本文探索了数字技术、智慧技术等前沿科技与防灾规划的
结合，并论述了社会防灾系统在城市防灾系统中的重要作用及相应策略。
文章最后以天津市小白楼城市主中心为例，对其进行了潜在风险评价，并提
出相应的常态防灾和应急防灾系统规划。另外，本文进行了手机平台的高密度城
市中心区防灾 APP 初步设计，用于指导人员有效完成防灾准备和应急避难活动。
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