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《浅谈中国普通高等教育的学费标准问题》发表在《陕西交通职业技术学院学报》

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dgd5

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电梯直达

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发表于 2008-9-19 09:34 |只看该作者 |倒序浏览

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《浅谈中国普通高等教育的学费标准问题》发表在《陕西交通职业技术学院学报》可以去查查有新内容早点说啊

zan

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yuan008

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发表于 2008-9-19 09:37 |只看该作者 |招呼Ta 关注Ta

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dgd5

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发表于 2008-9-19 09:39 |只看该作者 |招呼Ta 关注Ta

一、全国普通高等教育的平均培养成本


《高等学校收费管理暂行办法》（教财〔1996〕101号）第五条规定：学费占年生均教育培养成本的比例和标准由国家教委、国家计委、财政部共同作出原则规定。在现阶段，高等学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过２５％。具体比例必须根据经济发展状况和群众承受能力分步调整到位。

根据“高等学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过２５％”（即预算内教育经费支出占年生均教育培养成本的比例不低于75%）的规定，借鉴《全国教育经费执行情况统计公告》数据推算全国普通高等教育的平均培养成本。

《2000年全国教育经费执行情况统计公告》：2000年全国普通高等学校生均预算内事业费支出为7309.58元，全国普通高等学校生均预算内公用经费支出为2921.23元。两项相加，2000年全国普通高等学校生均预算内教育经费支出为10230.81元。
  据此推测，2000年全国普通高等学校年人均教育成本为：
  10230.81元÷0.75=13641.08元

《2001年全国教育经费执行情况统计公告》：2001年全国普通高等学校生均预算内事业费支出为6816.23元，全国普通高等学校生均预算内公用经费支出为2613.56元。两项相加，2001年全国普通高等学校生均预算内教育经费支出为9429.79元。
  据此推测，2001年全国普通高等学校年人均教育成本为：
9429.79元÷0.75=12573.05元
《2002年全国教育经费执行情况统计公告》：2002年全国普通高等学校生均预算内事业费支出为6177.96元，全国普通高等学校生均预算内公用经费支出为2453.47元。两项相加，
2002年全国普通高等学校生均预算内教育经费支出为8631.43元。
  据此推测，2002年全国普通高等学校年人均教育成本为：
  8631.43元÷0.75=11508.57元
《2003年全国教育经费执行情况统计公告》：2003年全国普通高等学校生均预算内事业费支出为5772.58元，全国普通高等学校生均预算内公用经费支出为2352.36元。两项相加，2003年全国普通高等学校生均预算内教育经费支出为8124.94元。
  据此推测，2000年全国普通高等学校年人均教育成本为：
8124.94元÷0.75=10833.25元

从以上数据可以看出，全国普通高等学校年人均教育成本为1万元以上。随着普通高等学校扩招，全国普通高等学校年人均教育成本呈下降趋势。人们怀疑，全国普通高等学校生均预算内教育经费支出下降，意味着学生学费的悄然提高。
  对此，迫切要求国家研究制定普通高等学校生均教育培养成本核定办法。

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zsy312

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TA的每日心情

	开心 2013-9-23 18:22

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[LV.2]偶尔看看I

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发表于 2008-9-19 09:45 |只看该作者 |招呼Ta 关注Ta

顶一下！

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big303

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救世主阿阿

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dgd5

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发表于 2008-9-19 09:55 |只看该作者 |招呼Ta 关注Ta

中华人民共和国高等教育法》(
1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过)第六十条规定：国家建立以财政拔款为主、其他多种渠道筹措高等教育经费为辅的体制，使高等教育事业的发展同经济、社会发展的水平相适应。国务院和省、自治区、直辖市人民政府依照教育法第五十五条的规定，保证国家兴办的高等教育的经费逐步增长。国家鼓励企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人向高等教育投入。第六十二条规定：国务院教育行政部门会同国务院其他有关部门根据在校学生年人均教育成本，规定高等学校年经费开支标准和筹措的基本原则；省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门会同有关部门制订本行政区域内高等学校年经费开支标准和筹措办法，作为举办者和高等学校筹措办学经费的基本依据。

我国普通高等学校主管部门不同，管校单位对普通高等学校的投入有区别。我国普通高等学校分布在不同省份，区域经济发展水平不同，投入标准也不同。

《教育部、国家统计局、财政部关于2003年全国教育经费执行情况统计公告》（教财[2004]45号）：全国2003年普通高等学校生均预算内事业费支出为5772.58元，全国2003年普通高等学校生均预算内公用经费支出为2352.36元。全国2003年普通高等学校生均预算内教育经费支出为8124.94元。

北京市2003年普通高等学校生均预算内事业费支出为15806.43元，北京市2003年普通高等学校生均预算内公用经费支出为9946.66元。两项合计，北京市2003年普通高等学校生均预算内教育经费支出为25753.09元。
  据此推测，2003年北京市普通高等学校年人均教育成本为：
  25753.09元÷0.75=34337.45元
上海市2003年普通高等学校生均预算内事业费支出为8971.22元，上海市2003年普通高等学校生均预算内公用经费支出为3504.72元。两项合计，上海市2003年普通高等学校生均预算内教育经费支出为12475.94元。
  据此推测，2003年上海市普通高等学校年人均教育成本为：
  12475.94元÷0.75=16634.59元
四川省2003年普通高等学校生均预算内事业费支出为2040.77元，四川省2003年普通高等学校生均预算内公用经费支出为878.73元。两项合计，四川省2003年普通高等学校生均预算内教育经费支出为2919.5元。
  据此推测，2003年四川省普通高等学校年人均教育成本为：
  2919.5元÷0.75=3892.67元

北京市2003年普通高等学校生均预算内教育经费支出为25753.09元，是四川省2003年普通高等学校生均预算内教育经费支出为2919.5元的8.82倍。

由于普通高等学校的办学条件不同，所以全国各地普通高等学校的培养成本有一定差距是情理之中的。但是，由于全国普通高等学校的教职员工执行国家统一的事业单位工资待遇标准，所以，全国各地普通高等学校的培养成本差距不应当过分悬殊。

《中华人民共和国2004年国民经济和社会发展统计公报》：2004年城镇居民人均可支配收入9422元，全年全国农村居民人均纯收入2936元。全国共有2201万城镇居民得到政府最低生活保障。按年人均纯收入低于668元的标准，年末农村绝对贫困人口为2610万人，比上年末减少290万人；按年人均纯收入669-924元的标准，年末农村低收入人口为4977万人。

不同收入水平的居民按相同的标准支付学费，对贫困家庭来说，显得力不从心。许多人不抱怨自己收入少，却怪学费高。对此，迫切要求国家研究制定普通高等学校生均教育培养成本核定办法。