解读中央经济工作会议：憧憬中国经济三大新动力

吃苹果的梨

中新网12月23日电 21日落幕的中央经济工作会议确定了明年经济发展的大政方针，其中“供给侧”结构性改革成为会议关键词之一。港台地区媒体表示，中国经济已进入新常态，要适应新常态，不能坐着等、站着看。本次会议除了不少一以贯之的提法，还出现了不少新提法，从而让国民可以从中憧憬中国经济未来发展的新动力。

《澳门日报》23日社论表示，当前，中国经济发展基本面是好的，潜力大，韧性强，回旋余地大，也面临一些困难和挑战。这些问题从症状上看，表现为经济增速下降、产品价格下跌等，但归根到底是供给侧、结构性、体制性矛盾所致。

分析指出，中国经济增速放缓，表面上是需求不足，实际上是供给结构不适应市场需求变化：一方面，已有的供给因为供大于求出现了过剩；另一方面，部分的需求缺乏相应的供给，难以被满足。化解这一矛盾的根本办法，在于着力供给侧结构性改革。

为此，中央出台了一系列具体政策，包括积极稳妥处置“僵尸企业”，通过兼并重组、债务重组乃至破产清算，实现市场出清，化解过剩产能；严格控制增量，防止新的产能过剩；降低制度性交易成本、降低企业税费负担，降低社会保险费、财务成本、电力价格和物流成本等。

社论指出，中国经济已进入新常态，要适应新常态，不能坐着等、站着看，只有加快转变经济发展方式，加快调整经济结构，加快全面深化改革，才能克服当前困难，再创新辉煌。

12月18日至21日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。 新华社记者兰红光摄

香港《大公报》23日评论分析，中国以往依靠的是投资、出口、消费“三驾马车”拉动。此次中央经济工作会议提出“供给侧结构性改革”，就是要从供给环节入手，让生产要素流向最具有发展潜力的产业，实现资源的最优配置，其核心是放松管制、释放活力，让市场发挥更大作用，从而降低制度性交易成本，提高投资有效性，提升经济增长的质量和数量。

与此相配套的办法是：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。也就是说，中国换了一个思路，不再靠投资来保增长，而是通过改革供给体系来保增长。这是一个重大转变。这说明，中国经济彻底告别了“GDP崇拜”、彻底放弃了追求短期效益，中央下决心从根子上、从源头上解决发展动力不足的问题。这样做，将使中国经济体不再“虚胖”而变得更加“强壮”，可以预见，通过“十三五”期间的调整，未来中国经济航船的运行更加平稳。

《香港商报》23日文章称，本次中央经济工作会议，除了不少一以贯之的提法，还出现了不少新提法，从而让13亿国民可以从中憧憬中国经济未来发展的新动力。

最大亮点：三大新动力

第一，城镇化提速提供新动力。会议明确提出要“加快农民工市场化”，“允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业底买房或长期租房的预期和需求”。这意味着，在经过过去十多年钢筋水泥的城镇化之后，当前中国国已经进入到了以人为核心的城镇化阶段。

第二，整顿金融秩序，重振金融发动机。本次会议明确提出“对信用违约要依法处置”，这意味着未来将会打破刚性兑付，这是全面解除利率管制之后，深化利率市场化的又一重大举措，有助企业优胜劣汰。

第三，完善汇率形成机制，恢复工业牵引力。随着人民币汇率更加灵活，中国第二产业中相当一部分企业将可望重获竞争力。